La reforma laboral, parte por parte. Exposición de motivos.

La motivación.

La reforma laboral enviada por el Poder Ejecutivo al Congreso de la Unión, pretende justificar su relevancia y necesidad de aprobación, mediante su exposición de motivos, por lo que comenzamos esta serie de artículos con esa parte. Estos son los puntos relevantes:

La exposición de motivos comienza con una par de frases vacías:

La realidad y condiciones que actualmente enfrenta México, resultan diametralmente distintas a las que prevalecían en la década de los setentas, del siglo pasado, cuando se expidió la Ley Federal del Trabajo que nos rige. Estas condiciones no son ajenas para el mundo del trabajo.

Prácticamente todos los diagnósticos serios coinciden en que es impostergable impulsar una reforma laboral como condición para avanzar hacia mejores niveles de bienestar, y que al mismo tiempo contribuya a favorecer los principios de equidad y no discriminación en las relaciones de trabajo.

Vaya, es obvio que casi cualquier diagnóstico diría que es necesaria una reforma que otorgue mayores niveles de bienestar. También hay que decir que las condiciones "que enfrenta" México sí son diametralmente distintas, sí han cambiado, pero con base en estrategias empresariales como la subcontratación, al margen de la ley. Esas condiciones  deberían modificarse pero no por medio de la adecuación de la realidad desfavorable a la clase trabajadora a la ley. Se pretenden legalizar los vicios actuales que presenta el trabajo para los trabajadores. 

La exposición de motivos dice que aumentará la productividad, que se otorgarán más trabajos a jóvenes, que con ella México dejara de ser una economía emergente y principalmente busca:

"dos objetivos fundamentales: primero, promover la generación de más empleos y segundo, lograr que aquellas relaciones laborales que se desarrollan en la informalidad, se regularicen y transiten al mercado formal."

Sin embargo, en un párrafo siguiente se ve claramente la intención de esta legislación: proteger al dueño de los medios de producción:

Otra de las grandes prioridades para mejorar el desempeño de nuestro mercado laboral, consiste en brindar mayor certeza jurídica a los sectores productivos, a través de mejorar la impartición de justicia y la conciliación, pues ello contribuye a mantener un adecuado equilibrio entre los factores de la producción.

Además, según la reforma, que los trabajadores tengan derechos no es suficiente, sino que deben ser "más productivos". Y asume sin más una relación de causa efecto entre "mayor productividad" y mayores ingresos, para lo cual no existe ningún sustento lógico. 

La política laboral que proteja los derechos de los trabajadores también debe traducirse en mayor productividad, que es sin duda la mejor vía para elevar los ingresos y el bienestar de los trabajadores y hacer más rentables y competitivas a las empresas.

A su vez la exposición de motivos hace mención de los sindicatos, en el sentido de hacerlos "más democráticos".

En otro orden de ideas, se considera que los avances democráticos y de libertades que hemos podido construir en los últimos años, deben formar parte de la vida cotidiana de las organizaciones sindicales. 

Por último, el colmo del cinismo, la Ley Federal del Trabajo, dicen los promotores de esta reforma, es un impedimento para la productividad y la competitividad:

Este Índice(de competitividad) se divide en doce pilares, entre los que se encuentra el de la eficiencia del mercado laboral, en el que México sale peor calificado. Específicamente, pasamos del lugar 92 en 2007-2008, al lugar 114 en 2011-2012.

Esto se debe en buena medida, a que la Ley Federal del Trabajo no genera incentivos para asegurar el incremento de la productividad y la competitividad.

Primero, de inmediato se olvida el objetivo del derecho laboral:servir a la clase trabajadora. Es evidente que nociones como productividad o competitividad redundan en beneficios para el empresario. Segundo ¿De qué forma la Reforma asegura este incremento?  Si vamos más adelante en lo que se supone son los ejes fundamentales de la reforma, podemos ver que se busca:

2. Incluir en nuestra legislación, como nuevas modalidades de contratación, los períodos de prueba, los contratos de capacitación inicial y para el trabajo de temporada, con el propósito de atender las circunstancias que privan en el mercado de trabajo. Con ello se generarán las condiciones para que un mayor número de personas, principalmente jóvenes y mujeres, puedan integrarse a puestos de trabajo en la economía formal. Estas propuestas permitirían romper el círculo vicioso en torno a que las personas no tienen empleo porque no están capacitadas y no tienen capacitación porque no cuentan con empleo.

Trabajos precarios se aprobaran con esta reforma. Los períodos de prueba, y contratos de capacitación inicial aseguran que los trabajadores ingresen al ámbito "formal" de la peor forma, como objetos intercambiables y desechables. Y cómo lo hemos dicho ya en este espacio, la reforma no va acompañada de otros mecanismos de seguridad social para este tipo de trabajo flexible, como se hace en otros países, con el seguro de desempleo, por ejemplo.

En la siguiente entrega, pasaremos a la revisión de los artículos en concreto de la reforma.

@v_alex